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自动卫星通信便携站等先进(xiānjìn)通信装备批量列装我省应急救援队伍。
通过(tōngguò)全流程自动化改造,我省危化企业安全水平显著提升。
无人机等智能化装备已在我省(wǒshěng)应急救援领域广泛应用。
4月10日,省安委会第十(dìshí)明查暗访(míngcháànfǎng)组煤矿组深入井下检查煤矿安全。
省应急(yìngjí)管理厅组织开展(kāizhǎn)应急指挥通信保障专题演练,加强无人机、边坡雷达等先进装备的运用。
6月10日(rì),洛阳市组织网络主播走进洛阳轴承(zhóuchéng)集团股份有限公司,宣传普及大型工业场景的安全知识。
国家危险(wēixiǎn)化学品应急救援中原油田(zhōngyuányóutián)队装备的侦检消防车等应急救援车辆,为遂行多样化任务提供支撑和保障。
4月11日,省安委会第十明查暗访组深入燃气用户现场(xiànchǎng)检查用气(yòngqì)安全。
本版图片均由河南省应急管理厅提供(tígōng)
安全生产是民生(mínshēng)大事,一丝一毫不能放松。党(dǎng)的二十届三中全会明确提出“完善安全生产风险(fēngxiǎn)排查整治和责任倒查机制”的要求,为抓实抓牢安全生产工作指明了方向。
近年来,河南(hénán)深入学习贯彻习近平总书记关于安全(ānquán)生产的重要论述和在河南考察时的重要讲话精神,聚焦“两高(liǎnggāo)四着力”,更好统筹发展和安全,着力提升本质安全水平,推动公共安全治理(zhìlǐ)模式向(xiàng)事前预防转型。以“时时放心不下”的责任感,扎实推进高效能治理,不断优化应急管理体制(guǎnlǐtǐzhì)机制,强化应急能力和队伍建设,认真落实安全生产责任。
纵深推进安全生产(shēngchǎn)治本(zhìběn)攻坚三年行动(xíngdòng),我省认真落实党中央、国务院决策部署,以制度建设为重点,进一步强化统筹(tǒngchóu)协调和跟踪督促,用好重大事故隐患判定(pàndìng)标准,聚焦“人防、技防、工程(gōngchéng)防、管理防”措施持续发力,提升安全生产考核巡查规范性和权威性,更加注重源头治本解决问题,以“应急管理之制”推动“应急管理之治”,以高水平安全保障高质量发展。
高位部署引领制度(zhìdù)建设
“坚持人民至上、生命至上,坚持底线思维、极限(jíxiàn)思维”“加强安全生产,按照‘两个(liǎnggè)坚持、三个转变’重要要求,强化‘三管三必须’”“提升安全标准、加大安全投入,加强数字化安全管理,构建安全生产长效机制(zhǎngxiàojīzhì)”……今年以来,我省(wǒshěng)密集高位部署,抓实(zhuāshí)抓细安全生产,全力保障人民群众生命安全和社会大局稳定。
省委、省政府高度重视安全(ānquán)生产工作,坚持政治引领,加强党对(duì)安全生产工作的领导。
提升省安委会规格,明确省委书记、省长兼任省安委会“双(shuāng)主任”,推动形成“党政同责(tóngzé)、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作合力。强化全省各地实行安委会“双主任”制,切实(qièshí)扛牢(láo)安全生产重大政治责任。
编制实施一系列安全(ānquán)(ānquán)生产(shēngchǎn)领域制度文件。出台《河南省(hénánshěng)生产经营单位安全生产主体责任规定》,进一步压紧压实企业安全生产主体责任。印发《河南省安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》,深入开展安全生产治本攻坚“十大行动”,加快推进(tuījìn)安全生产治理(zhìlǐ)体系和治理能力现代化。出台《河南省落实落细(luòxì)安全生产“三管三必须”若干规定》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“谁主管(zhǔguǎn)谁负责”原则,将行业领域场所安全生产工作进行细致划分。
“燃气管道不能‘以阀代盲’,如果这处管道不再(bùzài)使用,应及时更换为封堵盲板。”4月10日,在一家餐饮小店后厨,省安委会第十明查暗访组(zǔ)专家发现一处安全隐患,及时向当地(dāngdì)燃气企业指出问题。
4月9日至24日,根据省委、省政府工作安排,省安委会组(zǔ)织(zǔzhī)开展一季度安全生产明查暗访工作,按照一市一组的(de)原则,根据各市产业结构分布确定若干专业小组,提升规格、配强专业人员、完善检查方式方法,明确(míngquè)“四张(sìzhāng)清单”。各明查暗访组直面矛盾问题,切实发现和解决了一批安全生产工作存在的堵点、难点、卡点问题。这正是河南持续推进安全生产治本(zhìběn)攻坚的重要举措。
动真碰硬,河南以安全生产(shēngchǎn)(shēngchǎn)治本攻坚三年行动为统领,持续深化重点行业领域风险隐患排查整治。在节假日(jiéjiàrì)等重要时段,召开安全生产调度会,定期复盘典型生产安全事故,发送安全生产提示警示函(hán),强化督导检查。
强化事前预防,全省(quánshěng)应急管理系统(xìtǒng)加强信息比对核查和分析研判,系统梳理分析重大(zhòngdà)隐患,突出同类(tónglèi)问题、同情形、同场景的风险隐患,及时组织开展(kāizhǎn)“回头看”,创新开展“小切口”重点整治。推进重大隐患立行立改,强化“一案双罚”、约谈曝光、行刑衔接等处罚措施,形成闭环整改。
紧盯重点领域(lǐngyù),我省推动各地各部门强化矿山、危化、工贸、交通、建筑施工、文化旅游等领域安全监管,加强城镇燃气、电动自行车、人员(rényuán)密集场所动火作业、建筑保温材料、新能源汽车充电基础设施等重点行业(hángyè)领域“一件事”全链条整治,严厉打击非法行为(fēifǎxíngwéi)。
加强安全生产执法(zhífǎ)改革。目前,已有15个省辖市应急管理局成立内设执法科室,加强执法队伍建设(jiànshè)。
靶向施治夯实行业(hángyè)基础
实现安全生产高效能治理,防范(fángfàn)化解重大安全风险、消除(xiāochú)重大事故隐患是重点。以安全生产治本攻坚三年行动为主线(xiàn),我省持续深化重点领域风险治理,夯实安全生产基层基础。
4月15日,位于新乡市新乡县的河南氢力能源(néngyuán)有限公司内,前来开展指导服务(fúwù)的专家在中控室内详细了解企业生产(shēngchǎn)情况。“气体报警仪有多少个?通过远程系统都(dōu)能监测到吗?”“目前共有58个,通过系统都能实时监看,墙上表格记录了每台(měitái)报警仪监测的气体类型和规格参数。”值班人员对答如流。
今年4月,省应急管理厅邀请省、部级专家,对新乡县(xīnxiāngxiàn)、沁阳市和(hé)濮阳工业园区3个省级危险化学品重点县(zhòngdiǎnxiàn)开展专家指导服务,帮助相关企业查隐患(yǐnhuàn)、除风险。此外,专家组还为当地专家、基层监管(jiānguǎn)人员和企业管理人员进行示范指导,传授隐患排查和安全管理的思路方式,从而留下一批队伍、形成一种模式,放大服务效能。
锚定高质量完成安全(ānquán)生产治本攻坚三年行动年度目标,我省危化(huà)领域以“一防四提升”为工作总抓手,不断提升危险化学品安全管理系统化、精准化、智能化(zhìnénghuà)水平。坚持关口前移,集中开展重大危险源企业专项督查核查(héchá)、一般化工医药企业专项排查整治、危险化学品经营企业专项整治、重点县专家(zhuānjiā)指导(zhǐdǎo)服务等,深入开展重大事故隐患动态清零,加强化工园区安全整治提升。
在(zài)非煤矿(méikuàng)山领域,我省以着力破解根源性问题为目标(mùbiāo),深入推进安全生产综合治理,做实隐蔽致灾因素普查治理,严密管控存量矿山风险,不断优化产业结构。同时,强化应急(yìngjí)能力建设,推动非煤矿山企业将应急救援设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收,建立实施“一企(yīqǐ)一队一库一案”制度,实现关口前移、队伍前置。
今年以来(jīnniányǐlái),我省对非(duìfēi)煤矿山重点县12家企业(qǐyè)的26个生产系统进行全覆盖帮扶会诊,深入推进非煤矿山重大隐患动态清零,加速推动尾矿库“头顶库”综合治理。
按照“以风险研判为先导,以新式监管模式为主线(xiàn),以隐患排查整治(zhěngzhì)为重点,全(quán)周期进行综合治本攻坚”的思路,省应急管理厅全力抓好工贸行业安全生产各项工作。
推动重大隐患动态清零,开展重点领域专项整治,聚焦钢铁、铝加工(深井(shēnjǐng)铸造)、粉尘防爆、有限空间作业等重点领域,组织开展专项执法攻坚行动。着力(zhuólì)打造事前预防型(xíng)安全生产治理新模式,完善安全风险研判机制,将每个月第一个周一作为全省工贸企业“主题(zhǔtí)安全日”,积极推进数字化赋能,全面加强事故复盘警示(jǐngshì)。
在做好行业监管(jiānguǎn)的同时,我省还加大(jiādà)安全(ānquán)生产举报奖励力度,力求筑牢安全生产人民防线。新修订了《河南省安全生产领域举报奖励办法》,适当提高奖励标准,最高可享30万元奖励,推动实现举报接收、转办、受理、核查(héchá)、奖励等闭环管理。实行快查快奖,由省财政统筹安排奖励资金先行预拨,举报初核属实立即启动奖励程序,确保举报奖金直达(zhídá)快享,增强群众参与感知度,激发群众举报积极性(jījíxìng)。
科技赋能(fùnéng)提升本质安全
科技是安全(ānquán)生产的重要支撑,是应急(yìngjí)战力的“倍增器”。2025年全国应急管理工作会议明确提出,“以新质生产力赋能新质战斗力”“要深化实施‘智慧应急’战略”“持续(chíxù)加大重点行业领域安全风险监测(jiāncè)预警系统建设和推广应用力度”“优化(yōuhuà)完善应急管理科技创新体系”。
侦测消防车可对数十种有毒有害气体进行自动智能(zhìnéng)识别,无人机能够(nénggòu)在危险环境中执行侦察任务,灭火机器人顶着烈焰喷出强劲的“水龙”……6月8日,在濮阳市一处实训(shíxùn)基地,国家危险化学品应急(yìngjí)救援中原油田队队员正在组织训练。
“我们配备有灭火、举高、专勤等各类应急救援车辆114台,还装备了(le)雷达生命探测仪等先进装备。”中原油田队党委书记王庆银说。依靠高科技装备,该队能够有效遂行(suìxíng)多种自然灾害救援与安全(ānquán)生产(shēngchǎn)事故处置任务。
用好“两重”“两新”政策(zhèngcè),河南大力推进(tuījìn)安全生产基础设施更新改造升级(shēngjí),加快安全生产领域大规模设备更新,不断提升本质安全水平。
我省危化行业(hángyè)持续实施“机械化换人、自动化(zìdònghuà)减人、智能化赋能”,对重点企业、危险(wēixiǎn)工艺进行全流程自动化改造。提升信息化、智能化管控水平,按照应急管理部统一部署,建好用好危险化学品安全生产风险(fēngxiǎn)监测预警系统(yùjǐngxìtǒng)、双重预防(yùfáng)机制数字化系统等信息化监管平台;全省300余家危险化学品重大危险源企业,全面建立完善智能化管控平台,以及电子围栏、人员聚集风险监测预警等深层次应用。
加快非煤矿山智能化(zhìnénghuà)建设。列出全省595座非煤矿山智能化建设完成时(shí)限“一张表”。开展尾矿库在线监测系统专项整治,全力推动联网运行正常,确保发生极端降雨情况时能够准确(zhǔnquè)预报、及时预警。
在加强科技建设的同时,我省还注重开展应急科普工作,提升(tíshēng)公众(gōngzhòng)安全生产与防灾避险意识。
走进洛阳轴承集团股份有限公司的智能工厂,一个个轴承如同工业文明的精密(jīngmì)艺术品整齐陈列。6月(yuè)10日,洛阳市“主播走一线安全(ānquán)零距离”网络宣传活动首期节目走进洛轴,探寻精密制造(zhìzào)背后的安全密码。
“主轴轴承是风力发电机的核心部件,素有(sùyǒu)风机‘心脏’之称。”在特大型风电(fēngdiàn)车间,企业安全员代涛在线讲解了风电轴承生产过程中的安全风险点位(diǎnwèi),普及了大型工业场景的安全操作注意事项。生产的智能化、数字化,也让(ràng)加工工艺安全系数不断提升。
今年的“6·16”安全(ānquán)(ānquán)宣传咨询日全国主场活动落户郑州,我省积极谋划开展“安全生产月”各项宣传活动。组织开展“查找身边安全隐患”五项行动(xíngdòng),深入推进“豫安同行”安全宣传“五进”,策划主题宣传片征集展播、网络知识答题、主题征文等。6月16日当天,还(hái)将现场开展安全生产成果展示、主题打卡、有奖(yǒujiǎng)竞答、应急装备展示和(hé)宣传咨询等活动。
安全生产(shēngchǎn)永远在路上。唯有以更严的标准、更实的举措、更大的决心,全力以赴防风险、除隐患、保安全,方能守(shǒu)好守牢安全生产底线,为奋力谱写中原大地推进(tuījìn)中国式现代化新篇章营造稳定的安全环境。





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