浙江省衢州市市场监督管理局关于食品安全监督抽检信息通告（2025年第3期）

潮新闻 记者 王逸群 朱(zhū)银燕 岁月静好(jìnghǎo)，因有法治护航。 日前，公安部命名“全国(quánguó)公安机关执法示范单位(dānwèi)”，绍兴市公安局名列其中，是全国5个获此殊荣的地市级公安机关之一。同时上榜的，还有绍兴市公安局柯桥区分局(fēnjú)、诸暨市(zhūjìshì)公安局枫桥派出所。绍兴也成为全国唯一市、县、所三级公安机关全部上榜的地区。 秘诀何在？近日，记者随“阳光下的守护”主题宣传活动走进绍兴(shàoxīng)，感受绍兴公安不断创新举措、守护人民幸福安宁的多维实践(shíjiàn)。 等候看管、安全检查、财物保管、审查(shěnchá)讯问(xùnwèn)、医疗(yīliáo)体检……在诸暨执法办案管理中心，记者看到了公安办案收押的各个环节，每一步严格按照规范执行。 中心(zhōngxīn)集(jí)案件办理区、办案辅助区、案件管理区、涉案财物临时保管区等为一体，这种“一站式”的办案场所，让中心专职管理团队民警杨培坚感慨：“犯罪嫌疑人(xiányírén)全程标准化管理，民警办理各类案件‘最多跑(pǎo)一地’，大大提升了办案效率。” 诸暨(zhūjì)执法办案中心 诸暨公安供图 效率的提升(tíshēng)，背后是规范化的执法(zhífǎ)办案模式。2020年(nián)，诸暨执法办案管理中心成立，探索“一站式”办案、智能化管理、全流程监督的执法办案新模式。 长期以来，执法办案过程(guòchéng)当中，当事人权利如何(rúhé)得到保障、办案民警如何公正办法，成为执法监管难点。 “目前，全局(quánjú)刑事案件必须在中心(zhōngxīn)办理，确保全流程监督执法。”绍兴市公安局法制支队支队长李晓雯介绍。比如(bǐrú)在办案中，嫌疑人有突发疾病等情况，将立即启动应急预案进行(jìnxíng)救治，也能对执法人员不规范的情形(qíngxíng)预警。绍兴在全省率先实现县级中心全覆盖，目前全市刑事案件进中心率保持在97%以上，在中心审判率达60%。 法治公安建设是国家(guójiā)治理体系(tǐxì)和治理能力现代化的重要组成部分。在法治化建设进程中，既重塑了公安执法的生态，也(yě)为社会注入了稳定、公正、高效的发展动能。 “没(méi)处罚，还帮我们完善了管理制度！”在柯桥区轻纺市场联勤警务站内，一企业主讲述起不久前的一起“轻微不罚”案件(ànjiàn)。 此前，民警发现(fāxiàn)一家企业网站未报备，涉轻微违规。一旦关停企业网站，会对企业经营造成(zàochéng)不小影响。民警发现该(gāi)案件恰好符合(fúhé)“首违不罚”条件，在企业签订“不予处罚告知承诺书”后，及时跟进帮助整改，并对企业员工开展相关培训。同时不再对该企业进行(jìnxíng)处罚。这一举措让企业放下了“包袱”，也推动整改“一步到位”。 针对企业执法痛点，柯桥公安推出了一系列改革：试点制定“免罚清单”，结合(jiéhé)轻纺产业特点，梳理(shūlǐ)出8项免罚事项(shìxiàng)，后根据省厅“轻微(qīngwēi)不罚”事项调整至67项，并同步出台《轻微不罚案件评估规范》，组建团队复核案件，目前已有17起不当处理案件得以纠正。 处罚不是目的，助企才是关键。绍兴(shàoxīng)公安将柔性执法理念融入接警处警、交通管理、涉企执法等各(gè)领域各环节，57项“轻微不罚”清单，提升群众和(hé)企业获得(huòdé)感。从2022年的64.3%，跃升至今年99.16%，群众对公安执法满意率不断提升。 企业“罚后(fáhòu)迷茫”怎么办？柯桥还落实“三书同达”机制，即送达处罚决定书(juédìngshū)时，同步送达《合规(héguī)建议书》《信用修复告知书》，并开展上门指导，让执法更具柔性。 紧盯执法问题整治，强化执法制度供给，做实执法服务支撑，持续发力间，绍兴(shàoxīng)公安执法公信力稳步提升，护航(hùháng)发展的担当愈发彰显。 诸暨涉案财务(cáiwù)“一梯四化” 诸暨公安供图 “枫桥经验(jīngyàn)”，迭代升级 “生产方把颜色做(zuò)浅了一点，采购方在出货的时候没有及时确认。双方都有责任(zérèn)，可不可以各让一步？”走进柯桥一间调解室里，来自黎巴嫩的“洋娘舅”李(lǐ)天明正熟练切换中英文，化解矛盾。 这是一起因布料颜色(yánsè)产生的纠纷。不久前，孟加拉国商人贾巴尔和中国商人王先生因面料色差起了争执。眼看合作可能破裂，双方找到(zhǎodào)了李天明。在他的斡旋下，双方当场(dāngchǎng)达成共担(gòngdān)损失的方案，贾巴尔还将赔偿款转为下次定金，既解决了纠纷，又续上了合作。 这是(zhèshì)柯桥涉外治理的缩影。作为亚洲最大轻纺城，中国(zhōngguó)轻纺城纺织产业年交易额超4000亿元，产品销往全球200余个国家和地区。 可繁荣贸易的背后，商业纠纷(jiūfēn)也随之增多。不同国家之间语言、文化(wénhuà)不尽相同，如何解决商人们之间的矛盾？ 这道难题，绍兴的(de)解法，恰是全国破局的关键。 在柯桥(kēqiáo)，“老娘舅”这一有威望(wēiwàng)、讲公道的角色，被赋予在外国人身上，成为处理纠纷(jiūfēn)的不二人选。来华近20年的李天明，正是其中杰出代表。 李天明说，他的调解秘诀在于融合中外思维。“我本身是(shì)外国人，通过与(yǔ)出入境管理(guǎnlǐ)大队、工商局等部门负责人日常交流，逐步理解了中国人处理问题的思维方式。”在他看来，这种“原地化解(huàjiě)”纠纷的能力，为外商提供了“安心”的营商环境，也是柯桥吸引全球贸易的软实力(shílì)。 如今，轻纺市场联勤警务站(zhàn)与多家商会(shānghuì)组建商会联盟(liánméng)，让商会成员(chéngyuán)主动融入基层社会治理；设立“花样版权协同保护岗位”，预防因版权产生的纠纷……据统计，市场区域内矛盾纠纷数量同比下降超过30%，化解率近99%。 从“事后化解”到(dào)“源头预防”，柯桥实践正是绍兴(shàoxīng)新时代“枫桥经验”的生动注脚。 60公里外的诸暨枫桥镇，枫桥派出所副所长孙法均每周(měizhōu)都会参加村情分析会。由于和村民打成一片，大家也(yě)亲切称呼他“老孙”。 每周参加村两委会议，是枫桥派出所缓解基层警力短缺问题，推出的(de)创新举措：所里60%警力下沉社区(shèqū)，民警85%时间在基层，用“六小(xiǎo)一大”工作法（即勤用“大脚板”,当好“小司令”、管好“小要素”、化解“小风险”、看牢“小场所”、甘做“小蜜蜂”、勤喊“小喇叭(xiǎolǎbā)”）守护平安，让群众感受到平安就在身边(shēnbiān)。 “靠群众就地解矛盾”的“枫桥经验”，如今(rújīn)在浙江(zhèjiāng)迭代升级：柯桥的涉外调解、市场共治，枫桥的警力下沉、法治服务，都是以法治思维激活基层(jīcéng)治理。这些浙江经验早已从一地走向全国，在基层社会治理工作中拔节生长(shēngzhǎng)、枝繁叶茂。 流程优化、制度创新、服务升级，阳光下的守护，让公平正义(gōngpíngzhèngyì)可感(kěgǎn)可触可见。